ARLA/CLUSTER: O Brasil deixou de muda a hora, e Portugal vai mudar até quando.?

[João Costa > CT1FBF]

Atenção: a hora vai voltar a mudar no próximo domingo — mas sabe até quando?
Fonte: nit.pt | 20 de Outubro de 2019

Vem aí a hora de inverno.
O hábito existe há mais de 100 anos e começou durante a Primeira Guerra
Mundial com o objetivo de poupar eletricidade. Todos os anos, duas vezes
por ano, atrasamos o relógio uma hora no final do mês de outubro, para
entrar naquele que é chamado o horário padrão ou de inverno; e, em março,
voltamos a adiantá-lo para esticar ainda mais os dias e iniciar a hora de
verão.

Entre debates, inquéritos, legislações e deliberações, o futuro desta
medida continua incerto, pelo menos em Portugal que ainda não tomou uma
posição oficial — já lá chegaremos. Mas para já uma coisa é certa: na
madrugada de 27 de outubro de 2019, o próximo domingo, a Hora Legal muda do
regime de verão para o regime de inverno.

Isto quer dizer, lembra o Observatório Astronómico de Lisboa (OAL), que em
Portugal continental e na Região Autónoma da Madeira, às duas horas da
manhã atrasa o relógio em 60 minutos, passando para a uma hora da manhã. Os
smartphones e computadores deverão fazê-lo por si, mas convém confirmar.

Na Região Autónoma dos Açores, a mudança será feita à uma hora da madrugada
de domingo, passando para a meia-noite.

Nos últimos meses, estas mudanças têm sido alvo de estudo e do debate mais
aceso sobre o tema de que há memória. As decisões foram sendo adiadas mas
tudo indica que por enquanto, e até pelo menos 2021, a hora ainda vai mudar.

Segundo explicou à NiT Rui Agostinho, do OAL, até já estão definidas as
próximas mudanças: depois da de 27 de outubro de 2019, em 2020 a hora vai
adiantar a 29 de março e voltar a a atrasar a 25 de outubro. Em 2021, o
mesmo: respetivamente a 28 de março e 31 de outubro.

Depois disso, a nova decisão da União Europeia pretende acabar com as
mudanças da hora, mas cada país decide qual é a hora que quer. Ou seja,
escolhe o fuso horário. Neste caso, escolhe se quer continuar a mudar a
hora ou parar a mudança — e se o fizer, qual fica a hora fixa.

O processo complicado dos últimos meses
A ideia na mudança de relógio é maximizar a luz solar nas horas de
atividade humana, já que os dias começam a crescer na primavera e depois
diminuem no outono. Mas os benefícios dessa alteração são controversos e
têm sido alvo de muitas teorias — sobretudo no último ano.

Num mega inquérito realizado pela União Europeia em 2018, 84 por cento de
cerca de 4,6 milhões de participantes manifestaram-se a favor do fim das
mudanças do relógio. Isto levou o presidente da Comissão Europeia,
Jean-Claude Juncker, a pedir que o sistema fosse descartado já a partir
deste ano, com os países a ficarem responsáveis por escolher entre viver
permanentemente nas horas de inverno ou de verão.

Mas, em março, os eurodeputados deram ouvidos aos pedidos de vários
ministros nacionais — que queriam realizar mais estudos, antes de uma
decisão final — e optaram, em reunião, por atrasar as medidas. Bruxelas
quer ter mais apoio e entusiasmo entre os Estados-Membros para não
fragmentar a União Europeia num assunto tão delicado e onde a coordenação é
essencial.

Por isso, é agora certo que qualquer nova regra não chega antes de 2021;
mas parece também cada vez mais claro que o fim do regime bi-horário vai
mesmo ser real e que a última mudança de relógios acontece, no máximo,
daqui a dois anos.

Na decisão saída desse reunião e publicada online, explica-se que os
membros do Parlamento Europeu apoiaram a proposta da Comissão de
interromper a mudança de horário, mas votaram a favor do adiamento da data
de 2019 para 2021.

“Eles [membros do Parlamento] propuseram que a mudança de horário prevista
para o último domingo de março de 2021 fosse a última para os
Estados-Membros da UE que desejassem manter o horário de verão. Os
Estados-Membros que preferem manter o horário normal, ou seja, o inverno,
podem alterar seu horário uma última vez no último domingo de outubro de
2021�, pode ler-se na resolução.

Os Estados-Membros têm de fazer uma escolha e notificar sua decisão à 
Comissão até 1 de abril de 2020, o mais tardar, adianta a mesma.

O documento frisa ainda que a decisão sobre o fuso horário a aplicar em
cada país “deve ser precedida de consultas e estudos, tendo em conta as
preferências dos cidadãos, variações geográficas, diferenças regionais,
acordos de trabalho padrão e outros fatores relevantes�. Também deve ser
tido em conta a harmonia entre países e do mercado interno.

Passando a escolha então para os países, é no fundo uma incógnita o que vai
acontecer. A maioria ainda não se posicionou formalmente mas, no final do
ano passado, o primeiro-ministro português, António Costa, manifestou a
intenção de Portugal simplesmente manter a mudança, duas vezes por ano — a
Grécia e o Reino Unido também queriam tudo como está.

Costa citou na altura o Observatório Astronómico de Lisboa, que tem
recomendado que em Portugal devemos manter este regime bi-horário, com uma
hora de verão e uma de inverno.

Esta organização defende que o fim desta rotatividade não faz grande
sentido, pelo menos para Portugal, por dois motivos. Por um lado, por
considerar que o inquérito feito por Bruxelas não é representativo. “Não
teve em conta a real distribuição geográfica das pessoas — 60 por cento dos
votantes eram da Alemanha —, nem sequer foi estratificada por idades ou
géneros de maneira proporcional à população, que é o que se faz para ter
uma amostra estatisticamente representativa da opinião real das pessoas.
Também houve uma clara influência de associações que pedem o fim da mudança
e votam nesse sentido, em força, à primeira oportunidade. Simplesmente, não
é representativo, é enviesado�, explicou, em março, Rui Agostinho à NiT.

Além disso, adiantou, Portugal já testou por diversas vezes acabar com a
mudança de hora — em variados anos, no início do século, experimentou
manter a de inverno e, segundo os documentos do OAL, entre 1967 e 1975
experimentou manter a de verão. Acabou por voltar sempre às mudanças duas
vezes por ano.

“Já experimentámos manter a hora? Já. E resultou? Eu penso que não, a
avaliar pelo facto de se ter sempre escolhido voltar aos dois horários�,
destacou.

Tal como muitos ministros europeus, o observatório pede mais estudos antes
de a decisão ser final. Os argumentos apresentados por várias entidades
europeias é o de que o desaparecimento da mudança e as eventuais
coordenações entre os países que escolhem inverno ou verão terão um impacto
sobre os horários dos transportes, aviões, agricultura e o sistema bancário.

Como tudo começou
Esta rotina, que tem feito parte de vários países um pouco por todo o
mundo, começou há mais de 100 anos. Segundo um estudo conduzido pela
Assembleia da União Europeia em outubro de 2017, a ideia inicial partiu de
um construtor britânico chamado William Willett, que em 1907 escreveu um
panfleto chamado “O Desperdício da Luz do Dia�.

A prática em si só foi adotada pela Alemanha em 1916, e outros países
europeus, bem como os Estados Unidos, seguiram o exemplo para poupar
energia tendo em conta a crise energética que atravessavam durante a
Primeira Guerra Mundial (1914-1918).

Atualmente, existem três fusos horários na UE: Hora da Europa Ocidental,
que inclui o Reino Unido, Portugal e Irlanda; Hora da Europa Central, que
inclui Espanha, Alemanha e Itália; e Hora da Europa Oriental, que inclui
Grécia, Finlândia e Roménia.

No meio disto, há um eterno debate sobre se Espanha está no fuso horário
devido. Durante a Segunda Guerra Mundial, os espanhóis e outros países
europeus, com exceção de Portugal e Suíça, avançaram os relógios. Mas
Espanha nunca voltou ao tempo da Europa Ocidental. Assim, embora
geograficamente devesse estar no mesmo fuso horário do Reino Unido e
Portugal, os seus relógios estão na mesma zona dos países de leste.

A alteração da prática da mudança, que é coordenada pela União Europeia
desde 1996, começou a ser discutida no Parlamento Europeu no início de
fevereiro de 2018. Meses depois, em agosto, surgiram os resultados oficiais
do tal inquérito da Comissão Europeia, onde se votava a favor do fim da
mudança.

Países como a Rússia, a Turquia e a Islândia já aboliram a prática. Em
Portugal, a mudança da hora foi adotada pela primeira vez a 30 de abril de
1916, em plena Primeira Guerra Mundial, com objetivo de minimizar o uso de
iluminação artificial, e assim contribuir para economizar combustível para
o esforço de guerra.

Os argumentos a favor e contra a mudança da hora são variados, mas muitos
estudos analisam a poupança de energia com este regime. Outros dizem mesmo
que a alteração pode ter efeitos na saúde ou no sistema imunológico.
Argumentos mais recentes, sobretudo a favor do horário de verão permanente,
são a de que mais luz ao fim do dia, durante todo o ano se a hora de
inverno não chegar, incentiva o ato de estar ao ar livre e até o comércio.

O Brasil já acabou com a mudança
Enquanto na Europa se debate e analisa a situação, no Brasil, Jair
Bolsonaro chegou e mudou. O presidente brasileiro assinou, em abril, um
decreto lei que acabou com este ritual.

O horário de verão, adotado em 1931, ficou assim eliminado. Pela primeira
vez em 35 anos, não houve mudança de hora este domingo — no Brasil, os
relógios normalmente teriam sido adiantados para entrar no horário de verão.

O argumento é de que a mudança da hora, criada para poupar energia, já não
faz sentido hoje em dia, mas a medida tem sido contestada em algumas
regiões.
-------------- próxima parte ----------
Um anexo em HTML foi limpo...
URL: http://radio-amador.net/pipermail/cluster/attachments/20191020/15fe733b/attachment.html